ایالات متحده روز سه شنبه اقداماتی را برای جرم انگاری دوپینگ در ورزش های بین المللی انجام داد - آیا دوپینگ باید جرم باشد؟
دوپینگ اشتباه است. همه ما در مورد آن اتفاق نظر داریم و در دوچرخه سواری احتمالاً بیش از هر ورزش دیگری مشکلاتی ایجاد کرده است. از نظر تاریخی، دوپینگ نقض قوانین مسابقات و یک جرم ورزشی بوده است، اما هرگز به عنوان یک جرم جنایی که مجازات کیفری را به دنبال داشته باشد، سرگردان نشده است.
طبق گزارش نیویورک تایمز، با این حال، روز سه‌شنبه قانونگذاران ایالات متحده اقداماتی را برای تعیین زمان زندان برای افرادی که در استفاده، تولید یا توزیع داروهای تقویت‌کننده عملکرد در رقابت‌های جهانی دست دارند، انجام دادند.این یک گام مهم برای ایجاد شکاف بین کشورهایی است که دوپینگ را جرم می‌دانند و کشورهایی که این کار را نمی‌کنند.
دوپینگ در حال حاضر در استرالیا، فرانسه و ایتالیا یک جرم کیفری است، اما صرفاً نقض قوانین ورزشی در بریتانیا و سایر نقاط جهان است - که منجر به ممنوعیت مسابقات می شود، اما جریمه کیفری یا خطرات زندان را در پی ندارد..
در بریتانیا، چیزی که غیرقانونی است، تهیه، جابجایی و در اختیار داشتن مواد کنترل‌شده با نسخه است، بنابراین بسیاری از دوپرها ممکن است ناآگاهانه وارد دنیای غیرقانونی شوند و ممکن است با مجازات‌های بالقوه سنگینی روبرو شوند.
این منطقه ای است که UKAD مایل است بیشتر جرم انگاری شود، که بعداً به آن باز خواهیم گشت. با این حال، در حال حاضر، اقدامات ایالات متحده برای جرم انگاری دوپینگ می تواند تأثیرات گسترده ای بر ورزش داشته باشد.
اثر ایکاروس
لایحه ای که به مجلس قانونگذاری در ایالات متحده آورده شده است، قانون ضد دوپینگ رودچنکوف نامگذاری شده است که به نام افشاگر روسی دوپینگ گریگوری رودچنکوف، که توسط مستند نتفلیکس ایکاروس به شهرت رسید، نامگذاری شده است..
قانون پیشنهادی توسط همان قانونگذارانی که قانون ماگنیتسکی 2012 را برای مسدود کردن دارایی های اتباع روس متهم به نقض حقوق بشر و فساد ایجاد کردند، به مجلس آورده شده است. همین قانونگذاران بر این باورند که دوپینگ در ورزش می‌تواند با تقلب گسترده‌تر در رابطه با روابط بین‌الملل مرتبط باشد.
قانون از این نظر متمایز خواهد بود که صلاحیت قضایی را در خارج از ایالات متحده، که در آن بیش از سه کشور در یک رویداد حضور دارند، امکان پذیر می کند، و به کسانی که در برابر ورزشکاران دوپینگ مسابقه داده اند، این امکان را می دهد که از طریق آن به دنبال خسارت هنگفت باشند. دعاوی مدنی.
ایالات متحده استدلال کرده است که این صلاحیت قابل توجیه است زیرا ایالات متحده بزرگترین کمک را به آژانس جهانی ضد دوپینگ می کند.
عجیب است، قانون پیشنهادی بر رقابت داخلی ایالات متحده تأثیر نمی گذارد، زیرا رقابت بین کشورها را شامل نمی شود. به عنوان مثال، لیگ برتر بیسبال تحت تأثیر قرار نخواهد گرفت.
مجازات دوپینگ، همانطور که در قانون جدید پیشنهاد شده است، تا 250,000 دلار برای افراد و 1 میلیون دلار برای سازمان ها، و همچنین تا پنج سال زندان برای ورزشکار متخلف خواهد بود.با در نظر گرفتن چهار سال محرومیت استاندارد WADA، این می تواند به این معنی باشد که یک ورزشکار علیرغم انقضای محرومیت ورزشی خود همچنان می تواند در زندان بگذرد.
موضوع این سوال را مطرح می کند که آیا اگر اقداماتی یک جانبه برای جرم انگاری دوپینگ وجود داشته باشد، ورزش عادلانه تر و بهتر است؟ آیا جهان باید از این روند پیروی کند؟
بیایید با قوانینی که در حال حاضر توسط دوپرها نقض می شود شروع کنیم، چگونه این قانون ایالات متحده می تواند پیگرد قانونی ورزشکاران دوپینگ را تغییر دهد و وضعیت خاص در بریتانیا چگونه است.
تقاضا و عرضه
سال گذشته، UKAD (آژانس ضد دوپینگ بریتانیا) پیشنهاد کرد که مایل است واردات داروهای تقویت کننده عملکرد غیرقانونی شود. شایان ذکر است که برای بسیاری از مواد که قبلاً وجود دارد.
به عنوان مثال، اکثر استروئیدهای آنابولیک، تحت قانون سوء استفاده از داروها در سال 1971 به عنوان داروهای کلاس C طبقه بندی می شوند. این بدان معناست که تهیه دارو، یا داشتن آن به قصد عرضه، حداکثر 14 سال محکومیت دارد. زندان، همان واردات به عنوان مسکن یا آرام بخش قوی.
با این حال، تفاوت مهمی بین استروئیدهای آنابولیک و سایر داروهای کلاس C وجود دارد. هیچ مجازاتی برای داشتن استروئید وجود ندارد، در حالی که داشتن داروهای معمولی کلاس C می تواند دو سال حبس داشته باشد.
«استروئیدهای آنابولیک داروهای کلاس C هستند که فقط توسط داروسازان با تجویز پزشک به فروش می رسند. پت میهیل، مدیر UKAD می گوید: داشتن یا وارد کردن استروئیدها تا زمانی که برای استفاده شخصی باشد قانونی است.
«واردات یا صادرات استروئیدها برای استفاده شخصی فقط می تواند شخصاً انجام شود. واردات یا صادرات استروئیدها برای استفاده شخصی با استفاده از خدمات پستی، پیک یا باربری در حال حاضر غیرقانونی است.'
بنابراین اگر شخصی استروئیدها را از طریق اینترنت سفارش دهد، به منزله قاچاق مواد مخدر است و دریافت آنها از طریق پست می تواند به معنای 14 سال زندان باشد.
اما رفتن شخصاً از مرز به کشوری که می توان آن را بدون نسخه به فروش رساند و خرید مقداری برای استفاده شخصی قانونی است.
به عبارت دیگر، تمایز بین قاچاق مواد مخدر غیرقانونی و مصرف مواد مخدر کاملاً قانونی به طرز شگفت آوری ناچیز است.
مهمتر از همه، حتی به اشتراک گذاری استروئیدها با دوستان نزدیک به صورت خصوصی و بدون پرداخت، می تواند تامین کننده باشد.
تمایز کلاس
همین مورد در مورد هورمون رشد انسانی (HGH) و مسکن ترامادول، که هر دو از داروهای کلاس C هستند، صدق می کند. تستوسترون نیز به عنوان یک استروئید طبیعی در کلاس C قرار می گیرد.
در مورد داروهایی مانند EPO (اریتروپویتین) و کورتیکواستروئیدها مانند تریامسینولون، علیرغم تلاش‌هایی که در سال 2008 برای گنجاندن آنها در چارچوب یکسان انجام شد، اینها به عنوان داروهای کلاس C طبقه‌بندی نمی‌شوند.
بنابراین واردات آنها از کشوری که فروش آنها بدون نسخه برای استفاده شخصی قانونی است، نقض قانون نیست.
نیک ووک، رئیس علم و پزشکی UKAD، توضیح می‌دهد: «شما قانون واردات هورمون رشد انسانی و تستوسترون از طریق پست را زیر پا می‌گذارید، حتی برای خود تجویزی. با وارد کردن EPO از طریق پست، هیچ قانونی را زیر پا نمی گذارید.'
اگر UKAD موفق به تمدید ممنوعیت واردات دارو شود، توانایی تهیه این داروها از نقض دوپینگ به نقض قانون تغییر خواهد کرد.
جرم انگاری عرضه داروهای افزایش عملکرد احتمالاً تأثیری بر مقیاس گسترده دوپینگ در بین آماتورها و علاقه مندان به همه ورزش ها خواهد داشت.
استفاده و سوء استفاده
با توجه به توجه رسانه ها که دوپینگ پرمخاطب را به خود جلب می کند، جای تعجب نیست که این سوال که آیا دوپینگ باید غیرقانونی باشد یا خیر، بحث داغی است.
دوپینگ در ورزش البته تقلب است. اما موضع UKAD برای مدتی باقی مانده است که معتقد نیست باید جرم انگاری شود.
WADA (آژانس جهانی ضد دوپینگ) همچنین این دیدگاه را دارد که "آژانس معتقد نیست که دوپینگ باید برای ورزشکاران جرم تلقی شود".
اگرچه وسوسه انگیز است که این را به عنوان بی میلی برای مقابله با موضوع دوپینگ تعبیر کنیم، اما در واقعیت به این سادگی نیست.
برای مثال، در حالی که نقض ضد دوپینگ ممکن است منجر به محرومیت ورزشکار شود، آزمایش مثبت به تنهایی دلیل قطعی دوپینگ عمدی نیست.
برای اجتناب از بار ارائه مدارک قطعی مبنی بر اینکه یک ورزشکار عمداً دوپینگ کرده است، WADA خط مشی مسئولیت اکیدی را در هنگام مثبت شدن آزمایش اعمال می کند.
«وظیفه شخصی هر ورزشکاری است که اطمینان حاصل کند که هیچ ماده ممنوعه ای وارد بدن او نمی شود،» در کد WADA آمده است. ورزشکاران مسئول هر ماده ممنوعه یا متابولیت ها یا نشانگرهای آن هستند که در نمونه های آنها وجود دارد.
بر این اساس، برای اثبات نقض قانون ضد دوپینگ، لازم نیست که قصد، تقصیر، سهل انگاری یا استفاده آگاهانه از سوی ورزشکار نشان داده شود.'
با این حال، جرم انگاری یک آزمون ناموفق در واقع مشکل است. همانطور که هر کسی که فیلم Make a Murderer را در نتفلیکس تماشا کرده است، می‌داند، شواهد آزمایشگاهی پزشکی قانونی آلوده می‌شوند و در واقع WADA در سال گذشته در یکی از آزمایشگاه‌های اصلی خود دچار آلودگی شد.
و در دادگاه حقوقی، بار اثبات بر عهده دادستان است، زیرا الزام متهم به اثبات بی گناهی خود در دادگاه کیفری می تواند به عنوان نقض حقوق بشر تلقی شود.
سوارکار سابق تیم اسکای جان تیرنان لاک در مصاحبه ای با وستون مورنینگ نیوز ادعا کرد، "من مطمئن هستم که "گذرنامه" در برابر همان بررسی دقیقی که در مورد پزشکی قانونی [در دادگاه] اعمال می شود، نمی ایستد.
جالب اینجاست که در آلمان و اتریش، که دوپینگ جرم محسوب می شود، مدل تعقیب کیفری، تقلب است، مجازات ورزشکاری که از دوپینگ سود مالی می برد.
کلر سامر، مدرس حقوق در دانشگاه آزاد، در مقاله‌ای پیشنهاد می‌کند که قوانین از قبل در بریتانیا برای مجازات این نوع تقلب ورزشی وجود دارد. «جرم موجود کلاهبرداری از طریق نمایندگی نادرست، قانون s.2 Fraud Act 2006 می‌تواند در قالب فعلی خود استفاده شود تا اجازه دهد در جایی که یک ورزشکار دوپینگ می‌کند و با رقابت غیرصادقانه اظهارات نادرست را انجام می‌دهد، اتهامات کلاهبرداری مطرح شود.'
دوپینگ در فرانسه و ایتالیا نیز غیرقانونی است. در فرانسه تا 3750 یورو جریمه و یک سال حبس در پی دارد، اما به جای مثبت بودن آزمایش، به نگهداری یا جابجایی مواد مخدر متکی است.
قاچاق مواد مخدر افزایش دهنده عملکرد در ایتالیا یا فرانسه جریمه های قابل توجهی را به همراه دارد و در سال های گذشته شاهد بوده ایم که تعداد زیادی از کارکنان پشتیبانی تیم به دلیل دست داشتن در دوپینگ تحت پیگرد قانونی قرار گرفته اند.
مسئله همچنان باقی است، اما آیا دوپینگ باید برای یک ورزشکار جرم باشد؟
سوال جنایی
جو پاپ بازیکن سابق تیم ملی ایالات متحده است که در سال 2006 به دلیل مثبت بودن تست دوپینگ محروم شد. در سال 2010 او به جرم داشتن بخشی از یک توطئه برای توزیع داروهای افزایش دهنده عملکرد اعتراف کرد.
اکنون یک مدافع سرشناس ضد دوپینگ است، او با دوچرخه سوار در مورد خطرات جرم انگاری دوپینگ صحبت کرد.
جو پاپ در سال‌های مسابقه‌ای که با محصولات دوپینگ بیرون از داروخانه عکس می‌گرفت
پاپ می‌گوید: «من شدیداً با جرم‌انگاری دوپینگ توسط ورزشکاران مخالفم.» با این حال، من از جرم انگاری و پیگرد قانونی قاچاقچیان محصولات دوپینگ حمایت می کنم.»
مهم این است که شامل جنایات اخیر خود او می شود، همانطور که محکومیت خودش مشکلات بزرگی را برای زندگی حرفه ای و شخصی او ایجاد کرد.
پاپ می‌گوید: «وقتی پاداش‌های مالی و مادی، به‌ویژه در سطح نخبگان، همچنان مشخص باشد، تهدید به تعقیب کیفری یک عامل بازدارنده مؤثر برای دوپینگ نیست.»
در واقع، بسیاری از مفسران تأکید کرده اند که با فشارهای مالی در ورزش، ورزشکاران احتمالاً با این فرض که گرفتار نخواهند شد، با مجازات های سختی مواجه خواهند شد تا حرفه خود را تضمین کنند.
«بازدارنده واقعی شدت تحریم در صورت دستگیری دوپینگ نیست، بلکه افزایش احتمال دستگیر شدن در وهله اول است.»
Papp همچنین تأکید می کند که اگر دوپینگ غیرقانونی شود، مجازات افراد در سطح نخبگانی که به طور منظم آزمایش می شوند و کسانی که در سطح آماتور هستند به طور فزاینده ای متفاوت می شود.به خصوص اگر طبق پیشنهاد سامنر، قانون مبتنی بر تقلب در مورد درآمدهای یک ورزش باشد.
پاپ می‌گوید: «این به طور بالقوه رژیم جهانی ضد دوپینگ موجود از طریق WADA را با ایجاد تفاوت‌های مصنوعی در رفتار عدالت کیفری در مورد تخلفات دوپینگ توسط ورزشکاران نخبه و غیرنخبه تضعیف می‌کند.»
«بر اساس کد WADA، همه ورزشکاران با قوانین یکسان ضد دوپینگ و تحریم‌های احتمالی روبرو هستند.»
در حال حاضر، محرومیت چهار ساله از تمام مسابقات ورزشی، مجازاتی یکسان برای همه تخلفات است - چه آزمایش مثبت باشد و چه داشتن داروی تقویت‌کننده عملکرد.
به نظر می رسد اجماع بر این است که در حال حاضر این مؤثرترین و قابل اجراترین راه حل است.
با این حال، مشارکت در عرضه و حمل و نقل گسترده تر برخی از مواد غیرقانونی ممکن است ورزشکار را با اتهامات جنایی در آینده مواجه کند.
اگر UKAD در اجرای قوانین جدید موفق باشد، حرکت همه داروهای تقویت کننده عملکرد به طور قابل توجهی سخت تر و قابل مجازات تر خواهد شد.
اگر ایالات متحده موفق شود قوانینی را اجرا کند که دوپینگ را به طور کامل جرم انگاری می کند، ممکن است وارد دوره ای پر دردسر برای ورزش و ورزشکاران در سراسر جهان شویم که ممکن است به طور کامل مشکلات موجود در قلب دوپینگ را برطرف نکند.
